环保部维稳向坑塘污水处理违法犯罪敦促地方政府对纳污坑塘实行生态修缮渗坑污染问题曾引发舆论及公众普遍注目。环保部2020-03-09 公布的涉及意见认为,通过排查整治找到,目前还包括渗坑在内的纳污坑塘仍不存在问题。
环保部拒绝,严厉打击向坑塘非法污水处理环境违法犯罪不道德,深挖污染源头,对纳污坑塘周边涉酸、牵涉重金属、牵涉危险废物企业重点排查,完全砍断违法犯罪链条；要按照属地首府原则,敦促有关地方人民政府对整治后的纳污坑塘实行生态修缮。据环保部讲解,去年4月,环保部部署积极开展的纳污坑塘排查整治工作找到,纳污坑塘整治仍不存在整治目标不具体、缺少技术指导、竣工验收销号制度不完备和长效机制不完善等问题。环保部认为,各地不应将所含废酸、废油、重金属、有机污染物及其他工业废物,造成地表水、地下水或土壤中污染物浓度水平显著低于所在地环境背景值的工业类纳污坑塘作为整治重点。
同时,根据纳污坑塘的环境污染状况、土地规划用途、所在区域的地表水、地下水环境功能区划等实际情况,评估确认合理的地表水、地下水、底泥及周边土壤污染掌控和管理修缮目标。环保部明确提出,应以不应首先掌控污染物蔓延。坑塘污水异地处置后外排水质不应超过适当处置设施的污水排放拒绝；原地处置后外排或回灌水体污染物浓度水平不应超过周边大自然水体的背景值。按照“一坑一案、限期治理”拒绝,环保部拒绝,一一编成整治方案,对不存在较小环境风险,有可能对人体身体健康或周边生态环境产生严重危害的纳污坑塘,应立即采行截断污染源、管控环境风险的措施。
对于针对工业类纳污坑塘,不该仅有采行非常简单的加药处置和覆土开挖等方式展开管理；针对农村生活类纳污坑塘,通过完备农村环保基础设施建设、强化生活垃圾搜集处置等方式根治农村生活类纳污坑塘污染问题；针对养殖类纳污坑塘,通过禁养区划以定整治、资源利用等方式,提高畜禽废水无序废气现状,避免养殖类纳污坑塘污染。环保部拒绝,省级环保主管部门对已完成竣工验收的纳污坑塘抽验核实,并不予销号；通过航拍、遥测、现场勘查等手段,对整治情况展开评估；对已完成整治的纳污坑塘增大日常巡查检查力度,杜绝污染问题声浪。环保部拒绝省级环保主管部门每半年在其政府官网上向社会公开发表纳污坑塘台账信息、整治方案、整治进展、销号情况等涉及信息,拒绝接受公众监督。
对于如何实施地方政府环境主体责任,环保部明确提出,可通过签定纳污坑塘排查整治承诺书的形式,层层分解成任务、实施责任。环保部拒绝,将纳污坑塘排查整治划入地方各级环保主管部门日常监管,融合环保网格化管理、环保专项行动、并未利用地环境管理、环境滋扰检举等工作,及时将新发现的纳污坑塘列于台账,实行整治。此外,环保部还拒绝,综合运用查禁扣留、按日倒数惩处、限产投产、收押行政拘留等措施,依法追究违法者行政责任、刑事责任和民事责任。
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